国家文物局：党的十八大以来共1800余件（套）流失文物艺术品回归祖国
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人民网北京2月7日电 （韦衍行）2月7日上午，最高人民法院举行新闻发布会。会上，国家文物局副局长关强表示，党的十八大以来，各级人民法院和文物行政部门加强协作，惩治文物犯罪案件1.1万件，追缴涉案文物17万件，一大批案件和违法犯罪分子得到司法审判。
据介绍，我国目前拥有56处世界遗产，世界排名第二；各类不可移动文物76万余处，其中全国重点文物保护单位5058处；国有可移动文物1.08亿件（套）。关强表示，长期以来，国家文物局和最高人民法院保持密切合作，文物的司法保护工作不断取得新成就，文物领域依法治理能力和水平不断提高。2018年，国家文物局和最高人民法院共同签订合作框架协议，积极探索建立司法与文物共建共治共享的新机制，文物司法保护工作不断向纵深推进。
一是打击文物犯罪司法保障制度不断完善。法治建设是文物安全的根本保障，打击文物犯罪更需要完善的法治保障。2015年，最高人民法院、最高人民检察院联合出台《关于办理妨害文物管理等刑事案件适用法律若干问题的解释》，进一步明确了相关定罪量刑标准和法律适用问题。同时，涉案文物鉴定，是案件侦办和司法审判的重要依据，是打击文物犯罪工作的重要环节之一。2018年6月，最高人民法院、最高人民检察院、国家文物局、公安部、海关总署联合发布《涉案文物鉴定评估管理办法》，规范涉案文物鉴定机构、人员、程序和工作纪律。2022年8月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家文物局联合发布《关于办理妨害文物管理等刑事案件若干问题的意见》，进一步明确打击文物犯罪中迫切需要解决的法律适用问题，更好指导办案实践。
二是联合惩治文物违法犯罪力度不断加大。党的十八大以来，各级人民法院和文物行政部门加强协作，惩治文物犯罪案件1.1万件，追缴涉案文物17万件，一大批案件和违法犯罪分子得到司法审判。同时，持续加大破坏文物行为惩治力度，依法指导内蒙古、辽宁、黑龙江、山东、河南、湖北、陕西等地执法办案。比如在黑龙江齐齐哈尔东北讲武堂违法建设、山东临沂金山汉墓群遭破坏等案件办理中，文物行政部门与人民法院加强沟通协调，确保处罚到位、整改到位、追责到位。
三是联合推进流失文物追索返还。党的十八大以来，我国文物追索返还国际合作不断扩展深化，文物返还“中国声音”显著提高，流失文物回归取得突破性成果，先后与24个国家签订了防止盗窃、盗掘和非法进出境文物的政府间协定，共实现32批次、1800余件（套）流失文物艺术品回归祖国，有力地振奋了民族精神、鼓舞了国民士气、坚定了文化自信。
四是成立中华司法研究会文物司法研究分会及其专家委员会。最高人民法院批准在中华司法研究会设立文物司法研究分会及其专家委员会，有利于加强文物法律理论研究和专家咨询，以更大力度推进文化遗产保护法治建设，进一步促进司法研究与文物保护深度融合，更好构建中国特色文物司法保护体系。今后将充分发挥研究机构的积极作用，推动文物保护法修订，以案释法普及文物保护法律知识，在预防文物犯罪、行刑衔接等方面开展前瞻性理论研究，为文物保护制度建设提供专家审查意见。
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